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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知
來源:綜合部 時間:2017-12-29 瀏覽量:3592

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市、計劃單列市建委(建設(shè)局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:

  為深入推進我部“放管服”改革工作,更好地貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)20131號),進一步規(guī)范綠色建筑評價標(biāo)識管理,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、建立綠色建筑評價標(biāo)識屬地管理制度。綠色建筑評價標(biāo)識實行屬地管理,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一星、二星、三星級綠色建筑評價標(biāo)識工作的組織實施和監(jiān)督管理。

  二、推行第三方評價。由具有評價能力和獨立法人資格的第三方機構(gòu)(以下簡稱評價機構(gòu))依據(jù)國家和地方發(fā)布的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)實施評價,出具技術(shù)評價報告,確定綠色建筑性能等級。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際,參照《綠色建筑評價機構(gòu)能力條件指引》(附件1),制定公布本地區(qū)評價機構(gòu)能力條件,供綠色建筑評價標(biāo)識申請單位參考。

  三、規(guī)范評價標(biāo)識管理方式。各地要依法依規(guī)組織開展綠色建筑評價標(biāo)識管理,結(jié)合實際確定評價方式。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展綠色建筑評價標(biāo)識工作的,采取政府購買服務(wù)等方式委托評價機構(gòu)對綠色建筑性能等級進行評價,不得向綠色建筑評價標(biāo)識申請單位收取或轉(zhuǎn)嫁任何費用;由綠色建筑評價標(biāo)識申請單位自主選擇評價機構(gòu)進行綠色建筑評價的,須遵守市場規(guī)則,通過合同約定具體評價內(nèi)容、要求及費用等事項。

  四、嚴(yán)格評價標(biāo)識公示管理。綠色建筑評價結(jié)果應(yīng)在項目所在城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定的公共信息平臺上公示,經(jīng)公示無異議的,發(fā)放相應(yīng)等級的綠色建筑評價標(biāo)識證書。綠色建筑評價標(biāo)識證書的樣式、規(guī)格及編號規(guī)則應(yīng)符合我部統(tǒng)一規(guī)定(詳見附件2、附件3)。

  五、建立信用管理制度。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立針對評價機構(gòu)和其他相關(guān)市場主體的信用管理制度和信用信息平臺,加強信用信息的采集歸集和共享使用,完善相關(guān)市場主體信用信息記錄。建立評價機構(gòu)信用承諾制度,將信用承諾情況作為實施事中事后監(jiān)管、信用分類監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)管理等活動的重要依據(jù),逐步建立“守信激勵、失信懲戒”的市場信用環(huán)境。

  六、強化評價標(biāo)識質(zhì)量監(jiān)管。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格綠色建筑評價標(biāo)識質(zhì)量管理,強化對綠色建筑評價標(biāo)識質(zhì)量和標(biāo)識項目實施情況的事中事后監(jiān)管,積極推進構(gòu)建綠色建筑評價標(biāo)識市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管等多種手段相結(jié)合的綠色建筑評價質(zhì)量監(jiān)管體系。

  七、加強評價信息統(tǒng)計。評價機構(gòu)要及時將完成的綠色建筑評價標(biāo)識項目信息報告項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑評價標(biāo)識項目信息進行匯總,按季度將匯總數(shù)據(jù)報我部。各地上報的綠色建筑評價標(biāo)識項目的數(shù)量和面積信息,將納入國家綠色建筑相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍。

  八、健全完善統(tǒng)一的評價標(biāo)識管理制度。我部將在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步落實“放管服”改革要求,研究修訂綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法,完善綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn),建立相關(guān)市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)體系;按照《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)201633號)要求,建立健全全國范圍的綠色建筑評價標(biāo)識信用信息歸集共享和使用機制,將有關(guān)信息納入全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)信用信息共享平臺,對相關(guān)主體實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒;加強綠色建筑評價標(biāo)識質(zhì)量監(jiān)督,不定期對各地綠色建筑評價標(biāo)識管理工作情況進行檢查,重點抽查三星級綠色建筑項目評價及實施情況。

  本通知自發(fā)布之日起實施,此前有關(guān)文件和規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。本通知執(zhí)行中有何問題,請與我部建筑節(jié)能與科技司聯(lián)系。